В Санкт-Петербурге меры социальной поддержки для семей, имеющих детей, осуществляются на основании:
1. Закона Санкт-Петербурга от 17.11.2004 № 587-80 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге» (далее – Закон Санкт-Петербурга от 17.11.2004 № 587-80).
В соответствии со статьей 3 Закона Санкт-Петербурга от 17.11.2004 № 587-80 с 01.01.2008 право на ежемесячное пособие имеет один из родителей (законных представителей) в случае, если семья является малообеспеченной.
Малообеспеченная семья – это семья, имеющая среднедушевой доход ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге за квартал, предшествующий месяцу обращения.
Многодетным семьям, семьям, имеющим детей-инвалидов, семьям, где оба родителя инвалиды I или II группы, либо единственный родитель является инвалидом I или II группы, ежемесячное пособие на ребенка назначается независимо от дохода семьи.
Без учета дохода семьи назначаются ежемесячное пособие на ребенка от рождения до 1 года, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 1 года до 7 лет, на ребенка до 3 лет, включая месяц исполнения ребенку 3 лет, при наличии у ребенка медицинских показаний для обеспечения специальными молочными продуктами детского питания.
Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от рождения до 1 года, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 1 года до 7 лет, ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста, единовременной компенсационной выплаты при рождении ребенка, ежегодной компенсационной выплаты на детей из многодетных семей необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства (пребывания), представив следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копия свидетельства о рождении ребенка (копия свидетельства об установлении отцовства);
- документы, подтверждающие место жительства (пребывания) родителей (родителя, законного представителя) и детей в Санкт-Петербурге;
- документы о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления. При отсутствии доходов представляются документы, подтверждающие уважительные причины отсутствия доходов. Основания для признания причин отсутствия доходов уважительными устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.
Доход и состав семьи, учитываемые при определении величины среднедушевого дохода, определяются в соответствии с Порядком определения величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Санкт-Петербурге, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.01.2007 № 5.
В случае если родители (один из родителей, законный представитель), ребенок имеют регистрацию в Санкт-Петербурге по месту пребывания, дополнительно представляются справки из субъектов Российской Федерации, где родители (один из родителей, законных представителей), ребенок имеют постоянную регистрацию по месту жительства, о неполучении ежемесячного пособия на ребенка по месту их постоянной регистрации.
Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются документы об установлении над ребенком опеки (попечительства).
Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося в приемной семье, дополнительно представляется договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Ежемесячное пособие на ребенка, находящегося в приемной семье, назначается по месяц (включительно) окончания срока действия договора.
Для назначения ежемесячного пособия на ребенка школьного возраста с 16 лет (но не старше 18 лет) дополнительно представляется справка из общеобразовательного учреждения об обучении ребенка.
Для назначения ежемесячного пособия на ребенка лицам без определенного места жительства представляется справка о постановке на учет граждан Российской Федерации без определенного места жительства в Санкт-Петербургском государственном учреждении «Городской пункт учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства».
Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере дополнительно представляются следующие документы:
- на ребенка-инвалида, а также на ребенка из семьи, где оба родителя (единственный родитель, законный представитель) являются инвалидами I и (или) II группы, – копия справки об инвалидности;
- на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, – справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу с указанием срока прохождения военной службы. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, назначается на срок прохождения военной службы;
- на детей курсантов военных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования до заключения контрактов о прохождении военной службы – справка об обучении родителя с указанием срока обучения. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования назначается на срок до заключения контракта;
- на детей, у которых единственный родитель имеет статус одинокой матери, – справку из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
- на детей, у которых один из родителей умер, – копия свидетельства о смерти родителя;
- на детей, у которых один из родителей признан судом безвестно отсутствующим (умершим), – определение (постановление) суда о признании лица безвестно отсутствующим (умершим);
- на детей, у которых один из родителей лишен родительских прав (ограничен в родительских правах), – решение суда о лишении родительских прав (ограничении в родительских правах);
- на детей, у которых родители (один из родителей) отбывают (отбывает) срок наказания в местах лишения свободы, – справку из учреждения, исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы с указанием срока отбывания наказания;
- на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, – один из следующих документов: сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено; справку от судебного пристава о неисполнении решения суда (постановления судьи); справку из Управления федеральной миграционной службы России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Санкт-Петербурге о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также справку от судебного пристава о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
- на детей из семьи, где родители (один из родителей) уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов, а взыскание алиментов невозможно в связи с постоянным проживанием этих лиц на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, – справка из Управления федеральной миграционной службы России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Санкт-Петербурге о выезде гражданина на постоянное жительство в иностранное государство, с которым у Российской Федерации отсутствует договор о правовой помощи.
В случае рождения ребенка в результате применения метода искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона представляется справка, подтверждающая постановку на учет по беременности в срок до 20 недель (включительно) женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), и копия документа, выданного медицинской организацией и подтверждающего факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись родителями ребенка лиц, указанных в свидетельстве о рождении ребенка».
Для назначения единовременной компенсационной выплаты при рождении ребенка по Закону Санкт-Петербурга от 17.11.2004 № 587-80 дополнительно представляется справка, подтверждающая постановку на медицинский учет по беременности в срок до 20 недель. Единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка назначается без учета дохода семьи.
Для назначения ежегодной компенсационной выплаты на детей из многодетных семей на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и спортивной формы дополнительно представляется справка из образовательного учреждения об обучении ребенка (детей).
Компенсационная выплата на детей из многодетных семей назначается без учета дохода семьи.
Копии документов представляются при условии предъявления их оригиналов.
Отделы социальной защиты населения запрашивает дополнительные документы в зависимости от конкретных обстоятельств в семье.
Ответственность за правильность оформления представляемых документов несут должностные лица организаций, которые выдают гражданам соответствующие документы. В случае, если представленные документы содержат ошибки, неточности либо оформлены с нарушением правил делопроизводства, сотрудники отдела социальной защиты населения не могут осуществить назначение пособий, а также внести исправления самостоятельно.
В тоже время, Отдел имеет право принять решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка по документам, ранее представленным заявителем, если данные документы не утратили своей актуальности.
