Пособие?

Решила я тут попробовать подать на пособие с 3 до 7 лет, подумала, что деньги никогда лишними не бывают? В беременность я уволилась, т.е. прошлый год, с 2 летним ребёнком я сидела дома, и соответственно не работала. Муж официально тоже не был трудоустроен. И вот мне пришел отказ, что в указанный период, доход на душу в моей семье был 41000. Нас 4ро. Т.е официально 164000 в месяц? Я вот не знаю, то ли смеялся, то ли офигивать) Но мне прямо покоя не даёт, откуда официально такая цифра взялась то? Я вот уже думаю, фиг с ним, пусть не платят, только бы объяснили как насчитали, удовлетворили мое любопытство?