Что не понятно? По 585, берешь кредит на жилье, если стоишь в очереди(не важно какой по счету), твой кредит выплачивает госво частично, те 7 или 9 тысч долларов (в зависимости от того олодая или многодетная семья). А теперь будет помощь только по очереди, вот подошла твоя очередь на улучшение, тогда и будут решать!