последствия отмены

Экономические последствия отмены маткапитала

На минувшей неделе предложение экспертной комиссии ВШЭ об отмене выплат материнского капитала после 2016 года прошло еще один государственный фильтр, получив публичное одобрение от Министерства финансов РФ. Замена маткапитала на более высокие детские пособия была названа разумной.В Самарской области, где маткапитал используется в первую очередь в счет погашения первоначального взноса по ипотечному кредитованию, участники рынка прогнозируют снижение спроса в данном сегменте – от 5 до 30%.

Напомним, что впервые возможность отмены маткапитала была озвучена в августе этого года: авторами идеи выступили эксперты из Высшей школы экономики, перед которыми стояла задача найти способ оптимизации бюджетных средств. Первой предложенной мерой стала отмена материнского капитала, второй – пересмотр расходов на пенсионную систему и государственный сектор. Если проект удастся реализовать, то за 3 года власти получат дополнительные 1,1 трлн рублей.

Специалисты предложили отменить выдачу материнского капитала с 31 декабря 2016 года, как и было предусмотрено законодательством. Вместе с отменой материнского капитала чиновники хотят усилить поддержку бедных семей: для этого понадобится всего 100 млрд рублей. Эксперты из ВШЭ заявляли, что «многие из этих мер не вызовут одобрения общественности, однако пришло время идти на болезненные шаги», поскольку, по их мнению, маткапитал уже выполнил свою задачу. Широкое обсуждение данной темы стало возможным из-за предложения некоторых депутатов Госдумы продлить выплаты материнского капитала до 2025 года.

«Думаю, что реализация предложения экспертов ВШЭ будет иметь негативные последствия, – говорит независимый эксперт, кандидат экономических наук Алла Болотова. – Во-первых, это последствия экономические, потому что с помощью материнского капитала мы стимулируем ряд отраслей, в первую очередь рынок строительства жилья. Молодые семьи используют материнский капитал как первичный взнос за ипотеку, если этого источника у них не станет, то многие не смогут купить себе квартиру. Соответственно, сократятся продажи жилья, трудности строительного комплекса скажутся и во всех экономически связанных с ним отраслях».

Согласно статистике региональных пенсионных фондов, на сегодняшний день процент реализации полученных сертификатов составляет более 60%, большая часть которых идет на улучшение жилищных условий. В Самарской области, по данным ЦБ РФ, за первое полугодие 2013 года заемщики взяли 9763 ипотечных кредита на сумму почти 12,3 млрд рублей. За тот же период выдано 7332 сертификата на маткапитал. По статистике, около 40% из них было использовано на улучшение жилищных условий, то есть средний показатель снижения спроса на ипотечное кредитование в связи с отменой материнского капитала может составить около 30%.

Несмотря на статистические данные, прогнозы представителей финансового сектора более оптимистичны. «В Самарской области спрос на ипотечное кредитование в связи с отменой материнского капитала может снизиться, но незначительно, – считают региональные представители ВТБ24, – возможность получения льгот не служит определяющим фактором при получении кредита для большинства клиентов. Исходя из этих двух факторов, спрос на ипотеку снизится, но незначительно – в пределах статистической погрешности».

«В Поволжском филиале банка «ГЛОБЭКС» порядка 10% ипотечных кредитов выдается с использованием материнского капитала, – комментирует заместитель директора тольяттинского регионального центра Банка «ГЛОБЭКС» Александр Чигвинцев. – Его используют во многих случаях в качестве первоначального взноса, а также для погашения кредита. Таким образом, для порядка 10% семей с детьми отмена материнского капитала может повести к отказу от ипотеки из-за отсутствия первоначального взноса или к уменьшению суммы кредита и, следовательно, уменьшению приобретаемой площади».

«Некоторые семьи могут позволить себе квартиру в ипотеку только с применением маткапитала, но таких немного, – говорит представитель еще одного банка. – В основном клиенты либо могут выплатить ежемесячный платеж и без этой льготы, либо вообще не могут позволить себе покупку жилья».

Кроме экономических последствий отмены маткапитала, наблюдатели рынка и независимые эксперты обращают внимание на негативные социальные моменты, называя маткапитал неким посылом обществу, демонстрацией отношения государства к рождению детей и семье. «Снятие этого посыла в обществе будет восприниматься весьма негативно, – говорят они. – Это касается даже тех людей, кто капитал не получает и сам рожать детей не собирается».

Кстати, для жителей Самарской области финансовая поддержка со стороны государства в виде материнского капитала стала одним из стимулов повышения рождаемости: к началу прошлого года в регионе родилось более 37 тысяч младенцев – на 13 тыс. больше, чем в 1999 году. И тем не менее Самарская область до сих пор относится к 56 субъектам РФ с устойчивой динамикой снижения численности населения и 17 регионам, где общая убыль населения формируется за счет естественной убыли, превышающей масштабы миграционного прироста.

Тем временем министр финансов Антон Силуанов заявил, что окончательное решение по этой теме пока не принято.