Детский сад. Ходатайство

Всем привет! Я знаю, что в друзьях у меня есть мамы, которые работали в саду, поэтому вопрос к вам в первую очередь. Ну и так же жду советов от опытных в этом вопросе.
В нашем саду есть ясельная группа. Воспитатели работают в ней очень давно и уже устали, тк тяжело с малышами. Просят дать им детей постарше либо вообще сделать так, как в других садах, чтоб каждый воспитатель вёл детей от яселек до выпускного из сада. Заведующая против, потому что другие воспитатели не хотят «возиться с горшками». Многие родители пытались помочь им, разговаривали с заведующей, но ничего не получилось. В итоге воспитатели совсем хотят уйти из сада. И сад в любом случае остаётся без воспитателей ясельной группы. Да и мы сами хотим, чтобы эти воспитатели остались с нами: дети их очень любят, мы довольны. И другие воспитатели не очень, судя по отзывам знакомых, кто ходил в наш сад. Мы решили попытаться поднять этот вопрос, но как это сделать грамотно — не совсем понимаем. Составим коллективное заявление с подписями, придём группой к заведующей с этим заявлением. А если отказ, что делать, чтобы не доводить до конфликта, но при этом добиться результата? Расскажите, кто сталкивался с такой сттуацией, либо кто знает эту структуру изнутри? Какой план действий предложите и какие нюансы могут быть? Чем можно надавить на законодательном уровне? Конечно, не хочется конфликтовать ни с кем, но в саду косяков хватает. То лёд на дорожках у сада, что падают родители с детьми и дворник просто его подметает, вместо того, чтобы убрать. Группа у нас не соответствует требованиям, как должно быть: находится на втором этаже, ремонт давно не делали, туалет не особо рассчитан для малышей. Можно, конечно, аппелировать этим, но не особо хочется, тк в первую очередь наши же воспитатели пострадают. Да и, как я поняла, наша заведующая особо ничего не решает, над ней есть другая заведующая, которая курирует 4 сада. В общем, не разбираюсь в этой системе и уже запуталась. Помогите советом, пожалуйста)